ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
телефон доверия
+(996) 312 43-11-77

Дорогие соотечественники, уважаемые коллеги!

Добро пожаловать на сайт ГСИН! Здесь Вы сможете получить самую полную информацию о деятельности нашей службы. Мы всегда готовы ответить на любые вопросы в рамках компетенции. С уважением, председатель А. Эгембердиев                      

Информация по антикоррупционным мероприятиям, реализуемым Государственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики

В целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики «О мерах по устранению причин политической и системной коррупции в органах власти» и Закона Кыргызской Республики «О противодействии коррупции», Государственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики во исполнение ведомственного плана работы в части реализации антикоррупционных мероприятий с начала 2020 года проведены следующие мероприятия:

- приказом ГСИН от 25 декабря 2018 года была создана Комиссия по противодействию коррупции в уголовно-исполнительной системе (далее - Комиссия), в связи изменением штатной единицы состав данной комиссии обновлена от 19 февраля 2020 года (в состав комиссии входит представитель Общественного совета ГСИН);

- разработан План мероприятий по противодействию коррупции в центральном аппарате и подведомственных подразделениях ГСИН на 2020 год;

-  ежеквартально проводится заседания Комиссии, где будут обсуждаются вопросы проведения антикоррупционных мероприятий в органах и учреждениях УИС, в том числе определение должностей, наиболее подверженных коррупционным рискам;

-  приказом ГСИН от 4 февраля 2019 года утверждено Положение о Комиссии по противодействию коррупции. Согласно Положению, Комиссии предоставлены обширные полномочия по проверке хода исполнения антикоррупционных мероприятий, проводимых на местах, а также внесение предложений по привлечению виновных должностных лиц к установленным видам ответственности, в том числе с передачей материалов компетентным органам для привлечения к уголовной ответственности;

- в соответствии с распоряжением ГСИН от 21 мая 2019 года в исправительных учреждениях УИС созданы комиссии по противодействию коррупции, с разработкой соответствующего плана работ и отчетом перед Комиссией ЦА ГСИН.

В целях проверки проведения антикоррупционных мероприятий и исключения коррупционных рисков в деятельности учреждений ГСИН регулярно осуществляются выезды в подразделения, где оказывается практическая и методическая помощь на местах, проводятся профилактические антикоррупционные мероприятия. 

В рамках названного плана мероприятий, борьба с коррупцией в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы считается одной из приоритетных задач Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики, основными средствами которых является выявление и устранение существующих условий для коррупции, а также пресечение попыток создания условий, которые могут привести к коррупции.

В порядке взаимодействия с другими правоохранительными органами 26.02.2020 года утвержден Межведомственный план работы по усилению контроля в сфере профилактики правонарушений среди сотрудников правоохранительных органов Кыргызской Республики, а именно:

- Министерство внутренних дел Кыргызской Республики;

- Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики.  

Во исполнение решения Совета безопасности Кыргызской Республики «О ходе реализации решений Совета безопасности Кыргызской Республики» от 24 января 2020 года №1, направленное на реализации решения Совета безопасности «Об актуальных мерах по борьбе с коррупцией в судебных, надзорных и правоохранительных органах» от 8 февраля 2018 года №1, Отделом по противодействию коррупции Службы внутренних расследований ГСИН разработан и издан ведомственный приказ от 14.04.2020 года № 220 «Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики».

14 февраля 2020 года в целях реализации части 3 статьи 89 Закона Кыргызской Республики “О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики”, ГСИН разработан “Порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства при прохождении службы в уголовно-исполнительной системе Кыргызской Республики”.

20 мая 2020 года задержан и взят под стражу старший инспектор специального отдела учреждения №31 капитан в/с М.Н. по подозрению вымогательстве у супруги одного из осужденных в сумме 60000 сом. По приказу ГСИН М.Н. уволен из органов УИС.

29 мая 2020 года сотрудниками ГКНБ был задержан и взят под стражу старший оперуполномоченный оперативно-розыскной группы капитан в/с Р.Б. по подозрению вымогательстве у осужденного в сумме 20000 сом.

Данный факт был зарегистрирован в ЕРПП за № 03-186-2020-000025 и ответственность старшего оперуполномоченного оперативно-розыскной группы капитана в/с Р.Б. будет рассмотрено по результатом судебного разбирательства.

2 июня 2020 года на исполнение Службы внутренних расследований ГСИН поступило письмо из Следственного отдела управления ГКНБ Кыргызской Республики по Чуйской области о том, что в производстве Следственного отдела управления ГКНБ Кыргызской Республики по Чуйской области находятся материалы досудебного производства, зарегистрированные в АИС «ЕРПП» за № 03-825-2020-000056, по признакам преступления, предусмотренного ст.205 ч.2 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

На основании данного письма соответствующими службами ГСИН организована проверка, в результате которого майор в/с А.А. работая главным бухгалтером учреждения №8 ГСИН, в 2016 году злоупотребляя своим служебным положением переплатила себе 38200 сомов, тем самым государству причинен ущерб на сумму 38200 сомов.

По данному факту главный бухгалтер учреждения №8 ГСИН А.А. была уволена из органов УИС, собранный материал передан в следственный отдел управления ГКНБ Кыргызской Республики по Чуйской области для дачи юридической оценки.

На постоянной основе осуществляются следующие мероприятия:

- правовое просвещение личного состава ГСИН по антикоррупционной тематике, в том числе в рамках служебной подготовки;

- проводится мониторинг родственных связей персонала УИС в целях недопущения работы близких родственников в одном и том же органе или учреждении УИС, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью;

- в целях предотвращения приема на службу лиц, преследующих противоправные цели, имевших судимость, а также недопущению проникновения в УИС лиц со стороны организованной преступной среды разработаны специальные тесты для персонала УИС и кандидатов на поступление в органы УИС по выявлению склонности к коррупционным проявлениям;

- в целях недопущения превышения лимита свиданий, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством, ежемесячно проверяются документы по предоставлению осужденным свиданий с родственниками, а также лица, прибывающие на свидания к осужденным на предмет подлинности их родственных связей;

-  осуществление мониторинга и проведение анализа исполнения требований Закона Кыргызской Республики «О государственных закупках» органами и учреждениями УИС (ежеквартально);

- осуществление проверки учета и использования медицинских препаратов в органах и учреждениях УИС, в том числе относящихся к сильнодействующим;

- осуществление проверки достоверности трудоустройства осужденных, отбывающих сроки наказания в колониях-поселениях, по трудовому договору, в частности на предмет фактического существования предприятий и организаций;

- осуществление проверки работы сотрудников специальных частей учреждений на предмет своевременного и правомерного предоставления осужденным документов на условно-досрочное освобождение, перевод в колонию-поселение.

Информация об абонентском номере «телефона доверия», режиме его работы и порядке передачи сообщений размещена на информационных стендах в административных зданиях учреждений ГСИН. Кроме этого, официальный ведомственный сайт предусматривает баннер с указанием «телефона доверия» ГСИН, а также возможность составления электронного письменного обращения.